第14章(1 / 2)
呢喃之际。
甘罗开始下达新一轮的命令。
“给所有的县令下令,让各县齐头并进。”
平心而论,他很看好三省六部制。
这种制度可以有效地提高政府的效率,避免权力过于集中,同时也能够更好地协调各个部门之间的工作。
然而,秦国这个特殊的时代背景,以及他目前的处境,使得他不得不对三省六部制进行一些调整。
他知道,直接套用三省六部制可能会引起不必要的麻烦。
毕竟,秦国的政治体制已经存在多年,突然改变可能会引发混乱。
因此,他决定只拎出一个尚书省出来。
这样既可以保证政府的稳定运行,又能逐步推进改革。
此外,为了隔绝巴郡、蜀郡、南郡三郡郡尉影响自己的攻略计划,甘罗认为必须得把军权牢牢抓在自己手中。
这也是他选择设立尚书省的原因之一。
通过尚书省,可以有效地控制当地官员。
以虎符,死死抓住军权,确保军事行动的顺利进行。
而以秦王为首、御史大夫为次的三郡郡监御史及其下属,压根就不鸟甘罗。
这让他感到十分无奈,但也明白自己需要采取措施来应对这种情况。
于是,他打造的扭曲版三省六部制,更像是宋朝改革后的三省六部制。
在这个版本中,尚书省成为了核心机构,负责处理国家的政务和军事事务。
其他部门则围绕着尚书省展开工作,形成了一个相对完善的政治体系。
尚书省掌控着政务,枢密院则掌握着军队大权。
至于御史,并不归他所管辖。
为了确保自己下达的命令能够得到准确无误地执行,同时也能适应目前的实际情况。
即使他内心并不愿意承认,但却又不得不面对现实——他精心打造的三省六部制,实际上只剩下一省六部。
“秘书监、大理寺必须要设立。”甘罗写完十几道送给夜郎各县的命令后,沉思良久,心中暗暗说道。
在当前的时代背景下,九寺五监并不适合生存发展。
“郡设秘书监,县设令史。”甘罗嘴角微微上扬,轻声自语道。
县府中的县令史,主要负责管理一县的文书案牍以及历史档案等事务,通常会协助县令处理各类行政事务,并监督基层官员和民事案件。
而他打造的郡级秘书监与县级县令史,则承担着藏书和编校工作的责任,同时还负责修订本郡或本县的历史典籍。
这个机构不仅要秉承郡尉或县令的旨意行事,还要负责掌管重要机密事务,并及时发布郡守或县令的命令文书。
其地位之高,可与尚书省的六部相媲美。
实际上,它相当于正史中的秘书监与中书省的完美融合。
然而,之所以没有将这两个部分别开来设立,主要原因在于郡府及其下辖各县的官吏数量有限。
如果分别设置,必然会导致人力不足的问题。
此外,甘罗也并不愿意赋予秘书监或中书省过多的权力。
再者,当前的背景和他自身的处境也使得他不宜过多地增设下属机构。
在郡府中,各个官员都有着明确的职责分工。虽然甘罗可以借由细化职权之名,推动政令的快速实施,从而顺利地将六部设立起来。
但一旦涉及到三省和九寺五监等众多部门的出现,恐怕就会引起他人的猜疑,甚至被视为有谋反之意。
因此,他必须谨慎行事,避免给自己带来不必要的麻烦。
郡府的郡尉和郡丞,分别掌管着尚未正式更名的兵、刑、工三部以及吏、户、礼三部。
尽管没有明确规定将其称为“部”或“房”,但在交谈时,甘罗经常使用“六部”或“六房”来称呼它们。
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