267 第三产业综合管理办公室（2 / 2）

这在这个时期，也是很普遍的现象，那就是因人成事，然后根据需要，某个领导临时搞一个部门，比如什么处，什么组，什么办公室的，然后去具体处理某个事情，一旦这个事情处理完了，那个临时成立的部门就会被解散。

但是这样一来，这个背靠李厂长本人权力的综合组，在权力方面其实是有短腿的，严格说就是名不正言不顺，全靠李厂长的个人威望。

这要是没事儿则罢了，如果再出现像牛淑芬那种人，硬要反着来，硬要不听命令，有时候还真的很难办。

因此，或许也是因为牛淑芬事件的影响，董书记跟李厂长呢，就专门召开了一个高层会议，会议室正式提出，要在工厂内部，组建一个方便企业转型的新领导班子。

最终经过组织内部的投票表决。

当然都是形式上的。

毕竟红光机械厂的组织表决，其实就是工厂管理委员会的内部表决。

而在这个工厂管理委员会里，除了董书记外，其他委员都是李厂长的人。

所以，一旦召开工厂管理委员会，基本就可以算是李厂长的一言堂了。

只不过正常来讲，董书记一般不会跟李厂长起冲突就是了。

反正，经过符合程序的组织表决，最终决定成立一个正式的新部门，名叫“第三产业综合管理办公室”，简称“三产办”。

顾名思义，就是工厂内的所有三产部门，比如保卫科、运输科以及医院学校等等所有不属于生产车间的部门，都归这个三产办统一协调管理。

就归属来讲，三产办属于工厂管理委员会的直属部门，这级别就很高了，而且等于从法理上规定了创发办的地位。

如此一来，三产办在地位是，就高过其他三产部门，那么统一管理其他三产部门，也就顺利厂长，名正言顺。

在人员架构来讲，三产办目前一共有三个领导，分别是董书记、李厂长、还有曹志强。

其中，董书记兼任三产办的正主任，李厂长跟曹志强这俩人，分别担任副主任。

也就是正主任一个，副主任有俩。

可在实际工作过程中，基本都是曹志强具体执行，董书记跟李厂长更多是背后替曹志强站台。

至于具体一般的办事人员，可以由曹志强提名推荐，然后由董书记跟李厂长拍板通过。

换言之，只要是曹志强推荐的人员，只要问题不大，基本都可以通过。

还有，因为这是一个新设的部门，所以三产办的办事人员，不仅限于事业编跟工人编，一些合同工，也是可以滴。

所以像李有福跟张前进这样没有正式编制的人，理论上讲，也是可以通过合同工的形式，进入这个三产办的。

为此，曹志强还特别发明了一个词，叫聘任制干事。

第三产业综合管理办公室正式成立后，会写入工厂的正式章程，从法理上就可以统一协调管理工厂内所有的三产部门。

不过，这个统一协调管理，只是在有必要的时候，才统一管理协调各个三产部门，平时的话，还是各自管各自。

另外在资金上，今后会逐步把所有三产部门剥离工厂的主流财务体系，建立一个独立的财务体系。

也就是说，从今往后，工厂内的所有三产部门，比如运输科、保卫科、宣传科，还有医院、学校、出版社等等所有非工业生产部门的各种行政事物费，还有干部职工的工资奖金等薪资，都由这个第三产业综合管理办公室来发放。

当然了，第三产业部门所造成的收入，也只纳入第三产业综合管理办公室来管理，不再直接入红光机械厂的财务。

虽然财务独立，但人事方面，暂时还依旧归红光机械厂的人事科统一负责。

之所以这样，不是不想把人事也独立出去，而是相对财务独立，人事独立更复杂，更麻烦。

毕竟对一个国企工厂来讲，其中不光有工人编制，还有干部编制，再加上临时工性质的合同工，里面的人事归属问题错综复杂，很难一下子剥离。

但不管怎么样，能财务剥离，这就是一大进步。

要知道，对于红光机械厂来讲，其实生产部门，也就是原先的生产车间，实际上依旧在盈利。

毕竟现在还是计划经济，工厂生产什么东西，都是上面下来任务，然后工厂按照任务生产。

至于双轨制，也就是计划外的部分可以发批条走市场的那种制度，反正就现在来讲，红光机械厂这种生产单位还没开始实行，只是一些矿产企业才试运行。

也就是说，红光机械厂现在之所以入不敷出，长期需要政府补贴，主要问题是庞大的三产部门。

这些三产部门呢，大部分都不创造收益，多是纯粹的支出部门。

比如宣传科，里面就包括工人大剧院工作人员，电影放映员、工人文工团的演员歌手等演艺人员，他们此时都是拿工资的。

至于他们的演出活动，平时要么是给厂里的职工演出，要么去兄弟部门演出，要么就是去乡下人民公社演出。

所有这些演出活动中，对工厂来讲，基本都是免费的，没有收入的。

只有那些具体操作的工作人员，比如电影放映员，歌舞演员，歌手等等，能在下乡放电影，或者下乡表演的时候私下捞点外快。

还有医院，厂办医院对工厂职工都是免费看病的，拿药也比外面便宜，基本就是进价，可水电费，医生护士等人员工资，却全都是工厂来负责，这也是长期入不敷出。

学校就更不用说了。

第三产业不光数量多，支出大，而且人员多，事儿也多。

如果能把第三产业打包剥离出去，财务独立，那么红光机械厂绝对能轻装上阵，重新出发。

反正在李厂长跟董书记来看，工厂的第三产业都是包袱，能早点甩出去最好。

可他们不知道，这些包袱在曹志强的眼中，却都是金灿灿的钞票，以及光明的前途。

哪怕是最不没赚钱希望的医院跟学校，那下面的地皮就够馋人了！

这可都是三环里啊！

更别说，此时的学校跟医院，还都有自己的特殊权利。

比如学校可以开校办工厂，而医院则可以建医办学校。

这些权力放在以后，那都难的要命，很难被通过。

可在这里，他们真的可以想开就开，想办就办，基本就没啥监管。

有了这些权力，想赚钱还难吗？