第 50 章 年轻人(2 / 2)
李斯就当过客卿,不过那是在当廷尉之前的事情了。压在他上头的还有昌平君、王绾等人,这才弄得李斯的丞相之路坎坷[bo]折。
像张仪、范雎之类的,就没有中间那些步骤,是由客卿直升的相邦。
除了客卿之外,还有不少官职也很难界定高低。
别看二公九卿听着好像个个权利都很大,但就像后世的六部那样,工部作为六部之一,不还是受排挤轻视的小可怜一个?有些非六部的官职恐怕都比工部尚书实权大。
总之,二公九卿、二省六部之类的,都是一个非常笼统的概括了。在这之外还有大量的实权部门,有些部门之间还会产生职权范围的重叠。
扶苏借由郎中令职权更迭一事,与蒙毅商讨起官制的规范,想听听蒙毅的意见。
蒙毅皱眉想了半晌,先问道:
“不知王上意[yu]将郎中令一职,改为何样?”
扶苏答:
“九卿之一,受丞相统辖,增设殿中议论、宾赞、受奏事等事宜的掌管。宫廷宿卫与殿中侍卫依旧归郎中令负责,一切宫门守卫则彻底独立出去,由卫尉专管。”
卫尉这个官制存在时间也不短,当年庄襄王子楚病重时,华阳太后便曾经借此阻拦吕不韦等人入宫。因为那时的卫尉是芈氏族人担任,听从华阳太后的指令。
秦王政上位之后,为避免再出现类似的事情,大力打压了芈氏在秦国的地位。
卫尉如此重要的职责,怎能[jiao]由楚人掌控?
宫门归卫尉管,宫内侍卫归君王近臣的郎中令管,不能再互相[cha]手对方辖下的士兵亲卫。两者互相钳制,任何一方有异动都能及时率兵抵抗,大大提升了秦王的安全[xing]。
蒙毅听罢点头:
“看来王上要有大动作了。”
郎中令若是掌管殿中议事的话,只怕属官不会少。蒙毅手底下很快就会聚集来很多下级官吏,他要忙起来了。
秦王政大约是不想放蒙毅离开自己身边,于是干脆把郎中令改成和朝中官员一致的部门统领,而不是单纯的君王近侍。
扶苏罗列了一部分官职给蒙毅看,这些都是即将归他统辖的属官。
比如
各类谏议大夫,
是负责议事的。
再比如谒者,
负责替秦王迎送百官奏事的,王绾以前就担任过这个官职。
还比如各种郎官,中郎、侍郎、议郎等等,一般用来给贵勋塞家中小辈到王上身边镀金。
当然还有禁军之类的,这个本来就归郎中令管。
蒙毅的表情渐渐僵硬:
“稍等一下,那些郎官……?”
勋贵文臣子弟入朝之前先来王上身边镀金他可以理解,但是,这种权二代一般都有点刺头。全部[jiao]给他来管的话,他已经预想到以后的[ri]子会有多难捱了。
扶苏露出了带点同情但更多是幸灾乐祸的笑容:
“以王绾之子为首的第一批郎官,大约过几[ri]就要来拜见你这位长官了。”
听闻前段时间王绾才追着儿子揍了二条街,也不知道王家小子是干了什么事惹他爹生气。不过从这也能看得出来,这群小一辈怕是不太安分。
扶苏拍了拍蒙毅的肩膀:
“郎中令辛苦了。”
年轻人就算乖巧,也会憧憬着像父辈一样尽快做出事业来。所以他们为了展现自己的才华,大约也不可能甘于平凡。
要管这么一大群青[chun]期躁动少年,可不是什么简单的事情。
虽然想想就觉得很头疼,但蒙毅还没忘了太子和自己聊起官职变动是为了什么。
他深吸一[kou]气,接上之前的话题:
“殿下方才提到不同官位在职权上有所重叠,这一点微臣也有了解。”
郎中令和卫尉在宫中禁卫的管辖上出现冲突只是其中的一个缩影,如今已经通过重新划分职权分割开来了。
但是诸如此类的情况,其他部门也很多。像是廷尉和宗正,就有冲突。
廷尉管刑狱,宗正管王室。乍一看互相没关系,但如果王室成员犯了罪呢?
虽然宗正并没有设立处理宗室罪犯的相关职权,可罪人毕竟是宗室成员,廷尉那边还真的敢依法直接处决对方吗?到最后还是得和宗正商量,地位高的上报秦王,地位低的两边讨论过后直接进行量刑。
一次两次还好,宗室成员数量多了,廷尉哪有那个空挨个商量过去。
要么把宗室的处置权转移给宗正,让宗正自行处理。要么就彻底不管宗室意见,廷尉直接依法办理。
两种处理方式都有优缺点,后世王朝大多选择前者。
最夸张的情况下,朝中存在四个刑狱部门。一个刑部管普通案件,一个大理寺管大案要案,一个宗正司管皇亲国戚犯案,还有一个鸿胪寺管外[jiao]案件。
遇到牵扯甚大还难搞的犯人,四方踢皮球,谁也不想[cha]手,都觉得应该[jiao]给对方。
朝廷再怎么努力给四边划分出不同的分工也白搭,有些案件就是模棱两可,谁都可以管。
扶苏看着蒙毅陷入了纠结之中,微笑着提议:
“郎官们很快就要到了,既然他们闲着也爱主动找事立功,不
如把这些事情[jiao]给他们去讨论。”
一大[bo]水灵灵的小白菜即将送上门来,
此时不压榨更待何时?给年轻人找点事情做,
反正他们干劲十足不怕麻烦。
既能消磨他们的[jing]力,又能把烦人的工作推出去,一举两得。
而且这些可都是权二代,万一不小心得罪了哪些官员,看在他们父辈的面子上,就请大家不要太过计较了吧。
都是孩子呢,你们说对不对?
蒙毅豁然开朗:
“殿下说的是,年轻人就该多历练历练。”
蒙毅感受到了压榨下属的快乐,难怪殿下这么喜欢给弟弟妹妹们派活。看来手下多一堆下属也不见得都是坏事,领导不想干的工作推给下属也是个不错的选择。
几[ri]后,以王家小子为首的郎官们前来拜见他们的长官蒙郎中令。
郎中令蒙毅是个很和善的长官,而且非常器重他们。一来就给他们派发了非常重要的任务,居然涉及到了官制改革。
这可是改革!改革可是天大的事情了!
一群小年轻顿时严正以待,不敢有任何怠慢。
长官给了他们这么重要的任务,他们绝对不能搞砸。第一次办差必须办得漂漂亮亮,让王上和长官见识到他们的能力。
于是这群少年人扎根到了卷宗之中,开始按照蒙毅的吩咐,总结朝中都有哪些职权出现了重叠,急需改进。
光看卷宗不够,还回家[sao]扰父亲和祖父,找他们询问朝中情况。长辈们在朝中任职时间更长,肯定比他们知道的要多。
家长们:……
不是,我们送你去当郎官只是单纯地蹭个“王上近臣”的光环,没指望你们干出什么功绩来啊。你们老老实实地跟着前辈们议事就好了,这是在折腾什么东西?
在长辈们的设想里,自家孩子只需要安安静静当个旁听的小透明,多围观一下前辈和君主是怎么议政的就好了。
就他们那点能耐,根本别指望立刻为大秦出功出力。能多学到点东西,那都是祖坟冒青烟了。
偏偏少年人们[sao]扰自家长辈也就罢了,他们脸皮还忒厚。长辈们知道的东西挖光了,又仗着父辈的[jiao]情去纠缠其他官员。
众人不堪其扰,先告状告到了蒙毅这边来。
蒙毅学着太子殿下的模样露出微笑:
“都是孩子,诸位就包容一些吧。”
众人:……???
十六七岁快要娶妻的孩子是吧?这年头孩子的范围是不是太宽泛了一点?
蒙毅不管这个,他一脸正[se]:
“王上与殿下正为官制一事发愁,孩子们积极替君王分忧,也是件好事。”
虎皮都扯出来了,他们还能怎么办呢?
若要不被[sao]扰,那就得自己想办法。蒙毅摆出一副万事不管的无赖模样,他们再怎么生气也拿他没辙。
最后,长官们齐齐学会了“有事下属服其劳”的[cao]作。既然自己不想应付少
年人,
那就把下属推出去。
你们不是想知道哪些职权重叠了吗?我们作为顶头上司的其实也不清楚,
毕竟办事的都是底下人。来来来,我给你介绍几个基层官员,他们经历的事情多,你问他们去。
少年人的魔爪就这么从长官蔓延到了下属,咸阳城中的大小官吏无一幸免,都在短短几个月内被里里外外、惨无人道地深度采访了一个遍。
秦王政看着递上来的折子十分满意。
记录得如此详尽清晰有条理,这些年轻人果然没有堕了他们父辈的名头,都很有能力。
再接再厉。
秦王政大方地赏了小少年们不少东西,以此作为鼓励。
少年人:!!!
他们的付出被王上给看到了,王上是支持他们的!
挨长辈的揍有什么要紧的?他们以后要接着这么干!能替王上分忧就行,父亲祖父会不会生气一点都不重要!
蒙毅作为长官同样得到了奖赏,他看着摩拳擦掌还想继续干大事立功的年轻人,沉默了片刻,最终还是决定放弃良心。
他对少年人说:
“你们稍等一下,我去问问太子殿下还有什么事情需要人手帮忙。”
少年人激动万分:
“好的好的!多谢长官!”
很快,蒙毅回来了,带回了新的任务。这次他需要少年人深入基层,不止是咸阳基层,还有各地乡县。
“王上与殿下常年位居深宫,很难了解到地方上的真实情况。你们假装成普通人,去探探各地的底细,总结出一份需要改进的细节来。”
基层贪腐和暴力执政等情况,都是在挖大秦的根基,此事不可轻忽。
蒙毅虽然不确定这群小年轻能不能瞒得过当地的官吏,打探到真实情况。但反正他们闲着也是闲着,不如派出去试试,说不定有奇效呢。
小年轻思想跳脱,或许可以想到什么好的伪装之法。左右他们的家世摆在那里,地方官也不敢随意报复他们。
少年人接到新活干劲十足,很快就辞别了长官回去收拾包袱了。他们准备二二两两结伴而行,去不同的地方打探情况。
不就是伪装嘛,他们可以学。
回去找娘亲问一问,弄到了平[ri]里女郎们化妆用的东西。又跟着学了两招“易容之术”,保管能够完成任务。
满身热忱的少年人们迅速四散到了乡里,跟着老农们学到了底层庶民的样子。
在脸上手上脖子上都涂抹掺了黄土的膏体,假装自己也是被晒得干枯黑黄的农人。然后微微弯腰躬身,背负着箩筐等物,悄悄在乡间走访。
乡里的游缴等官吏其实认得治下的所有庶民,不好骗过。但是不要紧,他们可以想办法躲过游缴小吏。
上树翻墙,这些对于文武双全的贵族子弟来说没什么难度。大不了就被抓,抓住之后自报家门就行。
——被抓了丢人的只会是家中长辈,他们年纪还小,丢人也丢不到他们头上去。!
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