第705章 三权分立(2 / 2)
这是一个堪称杰作的约束政|府办法,即执政者想强行推行一项决策但没有获得民意,他必须要冒着丢乌纱帽的风险…
人民党普遍不愿意有这么一个紧箍咒罩在头上,但是张汉卿立主同意这两条款项。
一个没有约束的政|府,迟早会破坏“三权分立”的平衡,成为一个极权的政|府。这两个条款,虽然看起来可能会打击政|府的权威及限制政|府的权利,但从长远来看,又何尝不能限制政|府的决策人员弓虽女干民意、而不是成为像后世所唱的“人大点点头,政协拍拍手”的微弱监督能力?
在其它一般议案上,均需按照先众后参的顺序、经两院过半数通过即可成行。
在修宪上,需经参、众两院各2/3多数同意方可通过;如果第一次提案未获通过,5年内不得再提出同等议案----这样做,已经基本上确立了人民党在未来很长一段时间内在政治的领导地位。
宪法已经规定了人民党作为执政|党的种种优势,当然在修宪上予以设立高门坎。在这种情况下,万一后代仍守不住人民党的优势地位,那也只能说明这个党已经根不上时代发展的需要了,活该被淘汰----再好的制度都经不起败家子来折腾。
国会选举同样是每5年一届,议员任期无限制。
政|府架构则是以国家|主席为主权象征,代替之前的总统。只是名称的改变,国民党也没作过多反对,但是当人民党给出的国家|主席选举办法出台时,还是得到剧烈反对。
因为在张汉卿的要求里,这个职位要由中国人民党提出候选人名单,交众议院表决通过。国民党表示反对,因为之前的总统,是直接由国会选出的,无论哪个党派的人都可以做。
这里他们埋了个伏笔。在新一届国会还未建立、制度还有健全的时候,国民党以其在宣传领域的优势,是极有可能卷土重来的。孙逸仙在旧国会中的影响力是不容忽视的,特别在他身体已经病重的情况下,没有人可以获得他的这种哀兵的优势。
如果国家|主席一职要通过国会选出,孙逸仙极有可能在这种形势下获胜。虽然这并不会影响到国家大局,但至少会平白增加些变数。张汉卿不是极端的利己主义者,也坚决地认为“党外无党,帝王思想;党内无派,千奇百怪”,认为极端的行政权力垄断对国家的皿煮进程不是好事。
但也不会傻到树立对手,他宁可让段祺瑞继续作虚君也不能接受一个有影响的国民党大伽。国家形式上统一了,军权算是握在手里了,但行政权力也是非常重要滴,是人民党赖以存在的基石。最主要的思想,是允许国民党等在政治上起到监督人民党的作用,但不是让他们直接指手划脚。
所以,不行!这是原则。行政上如果不能体现人民党的领导地位,难道我们辛辛苦苦打下的江山,仍要由那一拨子只能喊口号、脱离百姓、只知道愤世嫉俗的书呆子来坐吗?
不但国家|主席,连总理、内阁成员、军队的领导权,都要在人民党的控制下,都要在宪法的基础上得以保证,甚至这个国会,未来也必须由人民党控制!
在张汉卿之前的试点里,是除了保证司法独立外,国家的领导权要体现出人民党的意志的。
这个回应让孙逸仙及其助手们极为不满。现在国民军已经没有了,如果不能在重要的国家|主席一角扳回局面,没有了军权、行政权的国民党早晚将会沦为二流甚至不入流的小党,他辛辛苦苦为之奋斗的事业也终将烟消云散。
虽然名义上与人民党都是三皿煮义的信众,可是领袖人物也有私心。
当然,张汉卿是允许孙逸仙成为国家副主席的不二人选的,如果他愿意,也会有准备地让他担任国会主席,这是最底限的安排了。不过考虑到他的病情,繁重的国会工作可能并不适合他。
对此,国民党中央并不领情,孙逸仙甚至派廖仲恺向外界表明自己仍愿意做中华铁路总办,这就有点赌气的意思了。当中间人把国民党的要求向张汉卿说明时,他晒然失笑,提笔给对方写了一首《七律》:
“饮茶粤海未以望,索句渝州叶正黄。
一十三年还旧国,落花时节读华章。
牢骚太盛防肠断,风物长宜放眼量。
莫道昆明池水浅,观鱼胜过富春江。”02
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